Демобилизация вооруженных сил

Демобилизация вооруженных сил,армии, приведение из военного состояния на мирное положение.

Демобилизация вооруженных сил

Демобилизация заключается:

• в увольнении рядового и начальствующего состава, призванного из запаса;
• в сокращении конского состава, обоза, числа автомобилей и тракторов—с передачей всего перечисленного в народное хозяйство;
• в расформировании войсковых частей, соединений, штабов и управлений военного времени.

Демобилизация вооруженных сил современных массовых армий представляет крайне сложный и длительный процесс.

Демобилизация вооруженных сил неминуемо соединяется с мероприятиями, усиливающими основные кадры вооруженных сил с тем, чтобы качество не было утеряно при решительном уменьшении количества.

Демобилизация вооруженных сил империалистических армий после империалистской войны происходила в крайне напряженной политической обстановке и в условиях полного экономического развала Европы. Октябрьская революция в России, ноябрьская революция в Германии, стачки и забастовки в Италии, Франции, национально-революционное движение в странах Востока,— таков был политический фон демобилизации многомиллионных армий империализма.

В Германии Демобилизация вооруженных сил армии под руководством Гинденбурга (см.) сопровождалась созданием фашистских и добровольческих частей из остатков старой армии и привела к созданию (в 1920) немногочисленного рейхсвера и значительных сил полиции (см. Германия, Вооруженные силы). Всюду принимались решительные меры, чтобы сохранить основной костяк офицерства, чтобы сокращение армии шло постепенно, чтобы материальная часть, вооружение и огромные массы боеприпасов сохранились на складах, чтобы промышленность и все народное хозяйство, демобилизуясь, сохранили свою способность вновь быстро перестроиться для обслуживания военных потребностей.

Современная Демобилизация вооруженных сил армии одновременно, означает и реконструкцию вооруженных сил во всех основных звеньях.

Попутно в период Демобилизация вооруженных сил, который продолжается приблизительно до 1923, силами демобилизуемой армии и ее запасами империалисты участвуют в операциях, непосредственно следующих за империалистской войной (Ближний Восток, Венгрия, интервенция в России и т. п.). Современная Демобилизация вооруженных сил армии одновременно, означает и реконструкцию вооруженных сил во всех основных звеньях. Демобилизация вооруженных сил—не простое численное сокращение, а возвращение армии в кадровое состояние с краткими сроками службы, с подготовкой больших резервов и т. д. Советский Союз пережил две Демобилизация вооруженных сил: одна— старой царской армии; она началась стихийно еще до Октябрьских дней и оформлена декретом 4 / X I I 1917.

Для руководства Демобилизации вооруженных сил десятимиллионной массы (7,1 млн. в армии и 3 млн. едоков в частных организациях) был создан специальный Комиссариат демобилизации, который с величайшим трудом пытался руководить стихийным процессом. Особые трудности при демобилизации старой армии испытывались благодаря крайней поспешности, самовольным уходам с фронта, недостаткам транспортных средств, осложнялась наступлением австро-германских войск и оккупацией значительной территории.

Вторая Демобилизация вооруженных сил произведена после окончания гражданской войны, когда Красная армия, сокращаясь в течение 1921 и 1922, снизила свою численность с 5.500 т. до 1 млн., а затем и до 562 тысяч. Д. Красной армии, сопровождавшаяся ее решительной реорганизацией, затянулась в общей сложности на 3 года и закончилась большой военной реформой весной 1924.

Демобилизация вооруженных сил армии в современную эпоху тесно связана с демобилизацией всего народного хозяйства и государственного аппарата и поэтому требует тщательной и заблаговременной подготовки.

Демобилизация вооруженных сил флота, заключается в переходе флота из воен. положения на мирное. Она состоит в:

а) демобилизации личного состава, призванного во время войны сверх установленного срока службы,

б) возвращении судов, призванных для войны из состава торгового флота,

в) обычно—в сокращении корабельного состава боевых кораблей путем зачисления некоторой части их в резерв,

г) расформировании боевых организаций сверх положенного по мирному времени,

д) свертывании до норм мирного времени снабжающих и обслуживающих органов. Освобождаемые по демобилизации личный состав и судовые средства и ресурсы снабжения остаются на учете на случай новой мобилизации.

Демобилизация народного хозяйства

Демобилизация народного хозяйства («экономическая демобилизация») , процесс реорганизации народн. хозяйства страны, наступающий по окончании войны в соответствии с изменившимися условиями хозяйственно-политической обстановки. Демобилизация народного хозяйства представляет т. о. процесс, противоположный мобилизации народного хозяйства (см. Военное хозяйство, Мобилизация и перестройка промышленности).

Понятие Демобилизация народного хозяйства в современном его смысле возникло впервые к концу империалистской войны, когда выявилась необходимость организованного перевода всех частей народнохозяйственного организма на «мирные рельсы». Современная война требует глубокой реорганизации всего производственного аппарата в соответствии со специфическими требованиями, какие предъявляет война к экономике воюющих стран.

Поэтому демобилизационные процессы обычно проходят в обстановке восстановления потрясенного войной народного хозяйства.

 При этом Демобилизация народного хозяйства по необходимости происходит, но в виде простого возвращения к существовавшим до войны техническим и организационным формам, а в форме широкой реконструкции в соответствии с изменившимися условиями на мировом рынке.

Демобилизация народного хозяйства после империалистской войны 1914—18 протекала, как правило, неорганизованно. Даже в Германии, где план экономической демобилизации был разработан еще в 1917, намеченные мероприятия не могли быть реализованы, поскольку самый план строился в расчете на победоносное завершение войны. Это обстоятельство, а также революционные события послевоенного периода придали процессу Демобилизация народного хозяйства стихийный характер. В др. капиталистических государствах подготовка к Демобилизация народного хозяйства началась лишь перед самым окончанием военных действий, и вся организация поэтому носила характер импровизации.

Для проведения Демобилизация народного хозяйства в Англии и Франции был широко использован аппарат «министерств вооружений», k-рые по окончании войны были преобразованы в «министерства реконструкции» (точнее—«восстановления»), В CACIII руководство Демобилизация народного хозяйства находилось в руках Совета национальной обороны, объединявшего деятельность многочисленных военно-экономических органов: Военно-промышленной коллегии, Администрации продовольствия, Коллегии рабочей силы, Коллегии внешней торговли, Военно-финансовой комиссии, Администрации ж. д. и др.

Главное внимание органов, руководивших Демобилизация народного хозяйства в капиталистических государствах, уделялось вопросу распределения рабочей силы, освобождающейся в огромном количестве при демобилизации вооруженных сил и милитаризованных отраслей хозяйства. В связи с бурным ростом революционных настроений среди пролетариата буржуазия считала обострение социальных конфликтов особенно опасным в период Демобилизация народного хозяйства, а потому сильно опасалась увеличения безработицы.

Для урегулирования рынка труда была создана система государственных пунктов распределения демобилизованной рабочей силы (при биржах труда и подобных органах).

В Соединенных Штатах Северной Америки была предпринята попытка направить поток демобилизованных в сельское хозяйство. Однако эта кампания потерпела полное фиаско. Для искусственного смягчения безработицы широко применялось не обусловленное никакими военными соображениями затягивание демобилизации вооруженных сил. Но этой же причине сохранялась прежняя нагрузка мобилизованной промышленности, выполнявшей уже ненужные военные заказы. Даже в 1920 некоторые заводы продолжали исполнять задания, начатые во время войны.

В России период Демобилизация народного хозяйства после империалистской войны совпал с революцией и началом гражданской войны, в виду чего о какой-либо планомерной Демобилизация народного хозяйства говорить здесь не приходится. Все же во время гражданской войны Советское правительство, пользуясь периодами затишья, стремилось организованно переключить военные усилия страны на мирное производство (напр. организация т. н. труд. армий, частичная демобилизация промышленности и транспорта). Демобилизационные мероприятия, которые были проведены по окончании гражданской войны, целиком влились в общую систему экономической политики восстановительного периода.

Для руководства демобилизацией промышленности, работавшей непосредственно на нужды фронта, был создан специальный орган—Комитет по де и мобилизации промышленности, организованный при Высшем совете народного хозяйства.

По объективным условиям демобилизационная работа этого Комитета протекала в весьма узких рамках.

 В современных условиях задача Демобилизация народного хозяйства значительно усложняется в связи с расширением сферы экономической подготовки к войне и изменением самого характера войны.

В современной обстановке мероприятия Демобилизация народного хозяйства тесно увязываются с экономической подготовкой к новым войнам. Во избежание стихийности план ее должен быть разработан до начала войны вместо с планом мобилизации народного хозяйства. Разумеется, план не может быть столь же детализован, как мобилизационный план, тем не менее он может и должен предусмотреть о5щий порядок Демобилизация народного хозяйства, организацию руководящего аппарата, компетенцию каждого органа, последовательные этапы в период демобилизации и т. п.

Так, составляемые в наст, время мобилизационные планы заводов в Соед. Штатах Сев. Америки предусматривают и порядок демобилизации по окончании военных действий; при разработке же проектов сооружений новых военных заводов (в случае войны) намечается последующее использование их для нужд мирного времени.—Планы Демобилизация народного хозяйства должны периодически освежаться, в особенности в период войны, с тем чтобы к моменту фактического начала демобилизации хозяйства они соответствовали сложившейся обстановке .